Dotazy

• Náklad k vyúčtování nájemníkům

  21. 02. 2025

  Obec bude provádět rekonstrukci plynové kotelny v bytovém domě. Je rozhodnuto, že to bude oprava (výměna kotlů a rozvodů) asi za 1 mil. Kč. ZO schválilo, že to nájemníci zaplatí ve vyúčtování ve 3 letech. Prosím o radu, jak se toto řeší a zaúčtuje. Veškeré náklady na kotelnu nájemníkům předepisuji na účet 311 a k 31.12. se zúčtují. Teď tedy předepíšu celou částku, zúčtuje se 1/3 a zbytek zůstane na 311? Děkuji.}

  Poskytování služeb a jejich vyúčtování je dle zákona 67/2013 Sb., kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty. Úplně si nejsem jistá, že výměnu kotlů a rozvodů by měli nájemníci zaplatit ve vyúčtování. Samozřejmě záleží i na smlouvě, ale troufnu si říct, že by tento náklad měl jít za majitelem nemovitosti a né za nájemníky. Nikdy jsem se z ničím podobným nesetkala. Ale když pominu tuto část, tak se bude jednat o dlouhodobou pohledávku, účet 469, kterou předepíšete a budete tedy umořovat po dobu 3 let. 

  Můžete si tvořit účetní rezervu ke krytí neočekávaných nákladů a měla by splňovat dané podmínky. Účetní rezervy se nesmí tvořit na investice, jen na provozní náklady, což se vás týká. K rezervám je na stránkách obecuctuje.cz zpracován materiál Účetní rezervy - výklad. Od str. 10 je popsána rezerva na opravu dlouhodobého majetku. 

  Ing. Nejezchleb ještě "koukal"  a toto doplnil: 

  Jaké jsou teoretické možnosti:
  a) je to součást domu (podle práva určitě), nezapočítává se to do ceny tepla (já ani nevím, zda jim teplo účtují) - potom toto musí být nájemným - tedy muselo by dojít k úpravě nájemného na základ nějakých dodatků smluv .. Upozorňuji, že k tomu zmiňují i rozvody po domě - tam je to již naprosto jednoznačně něco, co nemůže jít do ceny tepla - tedy je to nájemným..
  b) řeknu, že ten kotel je technologií vstupující do ceny tepla (vím, že je to někdy sporné) - potom ale máme nějakou cenovou regulaci ERU. No a pokud to bude nový kotel vyměněný za původní, tak v této variantě za mne investice - a minimální doba odepisování je u kotlů podle ERU pro ceno regulaci 15 let - tedy mělo by se do ceny tepla rozložit minimálně na 15 let.
  Takže tady jde podle mne skutečně o to, co to vlastně budou účtovat. No a upozorňuji, že pokud by to byla oprava - tak tam má jít v roce opravy - samozřejmě pokud by to bylo rezervou, tak ta jde do ceny tepla podle výměru ERU dát - ale logicky pokud se to má rozložit na 3 roky, tak by plánovaná oprava měla být až za 4 roky ...

• DPH u plateb za kontejnery na textil

  21. 02. 2025

  Dobrý den, od letošního roku bude město platit firmě za umístění kontejněrů na textil. Je možné si u těchto plateb uplatnit odpočet DPH?}

  Platí obecná odpověď - abyste měli nárok na odpočet DPH, musíte prokázat souvislost se zdaňovanou činností. Pokud jsou to kontejnery k tomu, aby tam občané ukládali odpad (a tito občané za to platí poplatek, který není předmětem daně) a jiný související příjem zde nemám (což úředpokládám tak na 98,5%), tak nárok na ospočet DPH není.

  Například platba EKO-KOm se sběru odpadního textilu netýká (EKO-KOm se zabývá pouze obaly).

• DPH

  21. 02. 2025

  Dobrý den, prosím o komentář ke změně odstavce 4 paragrafu 5 zákona 461/2024, kterým se mění 235/2004 sb. o DPH, znamená to nějakou konkrétní změnu pro obce? Budeme i nadále vystupovat jako osoba nepovinná k dani ve věcech stavebních a montážních prací v oblastech, kde nevykonáváme ekonomickou činnost - výstavba školních prostor, opravy komunikací, chodníků apod. Děkuji}

  Dne 18. 2. jsem odpovídal obdobnou otázku - takže asi kolem této textové změny vznikl určitý neklid. 

  Já k tomuto mám následující názor:

  a) textová změna v §5 odst. 4 ZDPH je pouze formální bez věcného dopadu na reálnou činnost USC. Ostatně takto to i prezentue důvodová zpráva - viz moje odpověď z 18. 2., kam jsem výňatek z důvodové zprávy korípoval. Jde totiž o to, že vymezení výkonu veřejné správy je otázkou zejména judikatury ESD - náš zákon se dané principy pouze snaží opsat, no a tady k věcné změně chápání nedošlo. Pokud se bavíme se zástupci MF či GFŘ o věcné charakteristice pojmu "výkon veřejné správy", neřešili jsme žádnou změnu mezi rokem 2024 a 2025. Jediné co se v této oblasti řešilo bylo to, že se do důvodové zprávy výslovně uvedly příspěvkové organizace jako subjekty, které potenciálně mohou realizovat činnosti v oblasti výkonu veřejné správy. 

  b) á si ale myslím, že tady právě v těch věcech, na které narážíte ve svém dotazu, je to zejména o chápání rozdělení činností u USC. Totiž velká část lidí má "zejdnodušené" chápání rozdělení činností u USC a říká, že obce buď dělají výkon veřejné správy nebo ekonomickou činnost. To ale rozhodně není pravda - tradičně uvádím jednoduchý příklad - pokud obec postaví tělocvičnu a vypůjčí i třeba Sokolu, tak se beze sporu nejedná o výkon veřejné správy (nenaplním charakteristiky výhradnosti, zvláštního pověření k dané činnosti ...), ale není to ani ekonomickou činností, neboť nenaplním charakteristiku předmětu daně (zde není poskytnutí za úplatu). Tedy při nakládání s takovou tělocvičnou nejednám jako osoba povinná k dani (není určena do okruhu mých ekonomických činností). To ale vůbec nesouvisí s §5 odst. 4 (protože ten vymezuje pouze určitý speciální okruh činností, který by obecně spadal pod předmět daně - protože je identifikovatelné plnění a platba, nicméně je tam speciální režim právě pro veřejnoprávní subjekty). Takže pokud obec opravuje chodníky, komunikace apod. - jedná se o nakládání s majetkem nesouvisejícím s ekonomickými činnostmi USC (a fakt ani neřeším, jaká je přesně definice výkonu veřejné správy) a vy stále nejednáte jako osoba povinná k dani.

• zařazení majetku

  21. 02. 2025

  Mám prosbu, zda byste mi mohla poradit, jak vyřešit jednu nezkolaudovanou investici z roku 2020 a tudíž stále nazařazenou.
  Firma, která prováděla stavební práce - bezbariérové úpravy v centru obce Martinice, již neexistuje. Celkem se jedná o částku
  5 499 759 Kč. Stavební povolení bylo vydáno v roce 2018, v účetnictví stavbu máme stále na účtě 042 a stavební úřad nechce zatím stále zkolaudovat, protože nemáme potřebné dokumenty ke kolaudaci, ale firma, který by je měla dodat je již nedodá.
  Je nějaká možnost, jak zařadit, aby se začalo odepisovat?}

  Pro zařazení do majetku máme v účetních předpisech stanovenou podmínku dokončení díla a zároveň splnění technických funkcí a povinností stanovených jinými právními předpisy. Pokud stavba podléhá souhlasu stavebního úřadu, tak čekáme i na naplnění této druhé podmínky. Mělo by se vycházet z data kolaudačního rozhodnutí, viz. § 122 stavebního zákona. 

  Bohužel tím, že jste nesplnili další podmínku provozuschopnosti pro zařazení majetku do užívání, a to je kolaudace, tak byste neměla majetek uvést do užívání a začít odepisovat. Do té doby bych pořízenou investici nechala na účtu 042. Chápu, že je to dost dlouhá doba a také velká nepříjemnost. Ale obávám se, že vám nezbyde jiná možnost než se pokusit dotáhnout kolaudaci stavby např. i s jinou firmou. 

• Dotace pro TJ na zateplení tělocvičny

  20. 02. 2025

  Dobrý den, v letošním roce se má naše obec podílet na investiční akci TJ, která bude zateplovat tělocvičnu. TJ není zřízená obcí, jde o samostatný subjekt. TJ dostala na tuto akci dotaci od Národní sportovní agentury v rámci programu "Rozvoj místních sportovišť a zázemí - Kabina", kde je v podmínce, že se obec, v jejímž katastru se dané sportoviště nachází, bude podílet na financování akce ve výši 10% celkových způsobilých výdajů projektu. Ve schváleném rozpočtu pro rok 2025 tuto částku již máme na položce 5222 a paragrafu 3419. V červnu 2024 ZO odsouhlasilo usnesením na svém veřejném zasedání, že TJ může o dotaci požádat a tím se zavázala k spolufinancování. Musí ZO letos schválit znovu poskytnutí dotace? Jak bude účtování tohoto příspěvku, resp. dotace?}

  Předpokládám, že tělocvična není majetkem obce, ale majetkem TJ a po rekontrukci stále bude. TJ bude nejspíš nějaký zapsaný spolek. Píšete o investiční akci, ale dotaci máte v rozpočtu schválenou na neinvestiční položce 5222, pokud by se jednalo o investici, měli byste spíše použít pol. 6322. 

  Píšete o dotaci, takže smlouvu o dotaci na základě veřejnoprávní smlouvy podle zákona č. 250/2000 Sb. určitě ZO musí schválit. Co se týká účtování. Bude záležet, zda budete ve smlouvě požadovat vyúčtování dotace nebo ne. Pokud byste nepožadovali vyúčtování tak byste účtovali rovnou na účet 572 MD / 231 D. Pokud však budete požadovat vyúčtování, tak převod fin. prostředků TJ účtujte 373 (472) MD / 231 D a při vyúčtování předpis 572 MD / 345 D a zúčtování zálohy 345 MD / 373 (472) D. Pokud by byla smlouva a vyúčtování přes rok, nezapomeňte účtovat k 31.12. časové rozlišení zápisem 572 MD / 389 D ve výši profinancovaných prostředků. Tuto informaci by vám měl sdělit příjemce dotace. A vyúčtování následující rok 389 MD / 345 D  a 345 MD / 373 (472) D. 

• Rozpočet - financování - rozdíl příjmy a výdaje

  20. 02. 2025

  Dobrý den, prosím neexistuje nějaký postup, když sestavíme rozpočet. Víme, jaké jsou plánované/rozpočtované příjmy a jaké výdaje, zbývají finance na termínovaných v¨kladech a finance na bankovních účtech, od toho se odečítají splátky úvěrů. Existuje nějaký postup, co a jak ? Popřípadě co spadá pod položky 8115 - jak se to vyrovnává správně. Děkuji moc L. B.}

  Princip základní je v tom, že se nejdříve porovnají příjmy třídy 1-4 a odečtou výdaje tř. 5 a 6. 

  Vznikne buď přebytkový rozpočet, tj. že příjmy jsou vyšší, nebo schodkový, příjmy jsou nižší než výdaje. Jedná se o tzv. saldo příjmů a výdajů. 

  A pak se řeší financování. Financování je kladné - když jsou výdaje vyšší nebo záporné, když jsou příjmy vyšší, má obracné znaménko k saldu příjmů a výdajů. 

  Máte splátky půjček: Tak byste měla mít vyšší příjmy než výdaje a financování záporné na 8114 nebo 8124 splátky úvěru. 

  Ale pokud máte něco na účtech 231,236 a 261 k 31.12.2024, dá se zapojit do rozpoštu na položce 8115 + (MD)

  Pokud máte TV, tak se dá zapojit řízení likvidity, převod TV na ZBÚ; položka 8117 +

  Příklad: je klidně možné mít příjmy a výdaje ve stejné výši 

  a financování např. takto Položka 8115 + (zapojení úspor minulých let), položka 8117 + (převod TV na ZBÚ) a 8124 - splátky půjček.

  V dokumentech ke stažení si dejte tlačítko rozpočet a najdete tam "financování" - je to tam docela tak polopaticky vysvětleno s příklady. Kdyžbyste chtěla a poslala mi čísla příjmů celkem, výdajů celkem, zůstatky účtů, splátky půjček a TV, tak mohu pomoci sestavit. 

• Dohada na investiční transfer

  20. 02. 2025

  Zálohy na účtu 471 a vyúčtování - cyklostezka
  
  Po dobu tří let byly obcí zasílány investiční příspěvky na výstavbu cyklostezky, která byla budována v rámci sdružení obcí. Tyto příspěvky byly v průběhu let 2021, 2022 a 2023 účtovány na účet 471 (471/231) jako dlouhodobé poskytnuté zálohy na transfery. V roce 2024 došlo k ukončení stavby a předání podílů jednotlivým obcím od sdružení. Obec účtovala jen o zálohách, ale neúčtovala o dohadu nákladů. Nyní při ukončení akce byly zálohy vyúčtovány 572/349 a 349/471. VH obce skončil záporně. Je to správně nebo mělo být v průběhu let účtováno o nákladech? Nebo se měl investiční příspěvek rovnou účtovat na účet 572 bez použití účtu 471. Protože se jednalo o dlouhodobou akci, obec měla zato, že má být účtováno o zálohách, ale nikdy nepřišlo žádné vyúčtování. A máme provést opravu – zúčtování nákladů přes účet 408, protože nebylo účtováno o nákladech v průběhu nebo může být VH záporný, když byly zálohy vyúčtovány až při dokončení celé stavby?}

  Neznám smlouvu, takže přesněji nedokážu odpovědět jestli jste měli účtovat o zálohách nebo rovnou do nákladů. Ale tak jako tak, pokud je ve smlouvě sjednáno vyúčtování trasferu, pak samozřejmě účtujete správně formou záloh na transfer, ale právě každý rok až do zařazení vám chybí účtování dohadné položky na spotřebovanou výši transferu v daném roce. A tím máte zkreslené HV i v minulých letech. Nevím o jak velkou částku se jedná, ale pokud účtované chybějící náklady minulých let jsou vyšší než 260 tis. Kč nebo 0,3% netto aktiv, měla byste místo účtu 572 použít účet 408. A tuto chybku zdůvodnit v příloze účetní závěrky. 

  Ještě dovysvětlení: Ohledně správného zachycení účtu 572 (do správného období) záleží především na sjednaných podmínkách. V případě, že je poskytnut transfer bez vypořádání, účtujeme poskytnutý transfer na účet 572 při jeho poskytnutí a neřešíme, kdy jej příjemce čerpal. U transferů s vypořádáním by se účet 572 měl zaúčtovat do období čerpání, nejsprávnější postup je takový, kdy příjemce dokládá poskytovateli každý rok průběžnou výši čerpání, aby u obou stran mohlo dojít k zachycení v účetnictví. Proto navrhujeme spíše účet 408 (jestli se bavíme o významné částce, což asi ano).

  Požadavek na dohadu zde vychází z ČÚS 703, kde se hovoří o časové a věcné souvislosti nákladů a výnosů. Otázka je, jak to pojal svazek, ale měli správně také průběžně účtovat 388/672 a vy 572/389, takže pro větší právní jistotu bych doporučovala raději účet 408. 

  V odpovědi vycházíme z toho, že právně to máte sjednané tak, že obce přispívají na 572 a přebírají pak od svazku dokončenou stavbu (svůj podíl) na účet 021 i s transferem (403). Takto se postupuje, když je svazek příjemce externí dotace, pak ale většinou podle podmínek má evidovat projekt v majetku po celou dobu udržitelnosti a na členské obce se převádí podíl tedy až po uplynutí udržitelnosti. 

  Mně se tady trochu nezdá, že vám svazek předal podíl na stavbě hned po dokončení - pokud by v tom nebyla externí dotace pro svazek, tak proč zde účtovat o transferech od obcí? Já bych pak celé účtování pojala tak, že obce hradili své podíly na stavbě na účet 042, tzn. v režimu přefakturace nákladů od svazku a při předání zařazují do majetku. To bych si být vámi se svazkem ujasnila - kdyby jen zaštitoval realizaci, není důvod, aby obce přispívali transferem na majetek, který se jim hned po dokončení převádí. Nebo je souhlas poskytovatele dotace s tím, že se převádí hned na obce?

  Toto není úplně jednoduché téma, tak raději upozorňujeme na všechny související okolnosti. 

• Spořicí účet - nová metodika

  20. 02. 2025

  Obracím se na Vás s dotazem ohledně nové metodiky u spořicích účtů/termínovaných vkladů. Máme spořicí účet. Domníváme se, že bude podléhat metodice účtování termínovaných vkladů, protože výpovědní lhůta je delší než 24h (32 dnů). Operativně posíláme volné prostředky na spořicí účet a poté si necháváme vracet různé částky podle výše aktuální potřeby. Prostředky na spořicím účtu rovněž kryjeme rozpočet. Rozhodli jsme správně, když budeme zařazovat mezi krátkodobé operace řízení likvidity (pol. 8118 a 8117)?
  
  Dále jsme vyčetli, že máme účtovat oproti účtu 244 (doteď jsme účtovali jako převody mezi rozpočtovými účty s položkami 4134 a 5345). Jak navedeme počáteční stav účtu 244? Můžeme vzít stav spořicího účtu k 31.12. a k 1.1. proúčtovat pouze 244/231?}

  Dle popisu jste novou metodiku pochopili dobře, pokud nemůžete ze spořícího účtu kdykoliv vybírat a vkladát volně, ale jsou peníze převedeny na určitou dobu jako vklad. 

  Převod lze jak píšete - 244/262 a 262/231 a pol. 8118. 

• Obec - školská právnická osoba

  20. 02. 2025

  Dobrý den, obec ve 100% vlastnící školskou právnickou osobu. Musí obec dělat rozpočtové opatření na dotaci, které je jenom průtoková (z IROPU Ministerstvo pro místní rozvoj), když ji dále zasílá své základní škole.
  Popřípadě jaký správný § a položka ? Při příjmu a při výdeji ? Děkujeme moc}

  Ano, i na průtokovou dotaci musíte udělat rozpočtové opatření.

  Příjmovou položku volíte podle poskytovatele dotace. Píšete o dotaci z MMR - IROP, u příjmu použijte buď neinvestiční pol. 4116 nebo investiční pol. 4216, podle dotace. Co se týká výdaje, tak u neinvestiční dotace použijete pol. 5336 a u investiční dotace pol. 6356. Par. se určuje podle činnosti PO. Pokud se jedná např. o ZŠ, tak par. je 3113.

  Účetní zápis příjmu je 231/375 a výdaje 375/231 + k tomu stanovené značení. 

• Termínovaný vklad-rozpočet

  19. 02. 2025

  20.12.2024 došlo k uzavření TV a ten samý den k zřízení nového.
  Z KÚ jsme dostali informaci: pokud je termínovaný vklad přes přelom roků, musí se rozpočtovat. Předložena tato varianta rozpočtového opatření:
  MD 231, položka 8115 / D 231, položka 8118.
  Rovněž bylo sděleno, že máme také narozpočtovat do rozpočtu r. 2025.
  V prosinci 2024 tedy zaúčtováno a provedeno rozpočtové opatření
  8115 + 4 mil Kč / 8118 -4 mil. Kč
  Ve schváleném rozpočtu máme uvedeny Příjmy: jedn. par. 4,5mil. Kč, Výdaje: jedn. par. 5,5 mil.Kč, Položka 8115 - Financování 1 mil. Kč,
  Dále jsme uvedli: Pol. 8118 - 4mil. Kč, Pol. 8115 +4 mil. Kč
  Ale závazný ukazatel máme paragraf.
  Nyní řešíme situaci, potřebovali bychom navýšit výdaje 2 mil. Kč, musíme tedy uvažovat v tom smyslu, že financování není 1 mil. Kč, ale 5 mil. Kč
  (+ případné 2 mil. Kč) a v součtu nepřekročit stav účtu k 31.12.2024 (z toho plynou samozřejmě úvahy, kolik prostředků z přebytku min. let nechat jako rezervu k případnému dalšímu použití)
  Pokud máme závazný ukazatel paragraf, mělo se tedy spíše pořídit do rozpočtu 8117 + 4mil / 8118 – 4 mil. ?
  Jak to nyní vyřešit , udělat rozpočtové opatření na položku 8117 + 4 mil. Kč ?}

  Pokud si nestanovíte v rozpočtu položky 8127/8117 a 8128/8118 jako závazné ukazatele v takovém případě je nemusíte rozpočtovat, ani když je TV přes přelom roku. Nevím z čeho KÚ vychází. 

  Zároveň píšete, že jste jeden TV uzavřeli a v ten samý den zřídili nový. Pokud Vám přišly peníze z původního termínovaného vkladu na účet, tak byste měla účtovat na pol. 8117 a zároveň převod na nový TV na pol. 8118. 

  Trochu také nechápu, proč byste měla mít v rozpočtu 2025 znovu rozpočtovanou pol. 8118. Peníze jste na TV "posílali" v roce 2024. Nepochopili jste se špatně? Nemysleli, že byste spíše měla rozpočtovat příjem při skončení TV, pol. 8117, jak se zmiňujete na konci dotazu. Zkusila bych se znovu na KÚ obrátit a doupřesnit si, co tím vlastně mysleli a z čeho vlastně vycházejí. Loňský rok, už asi moc neopravíte. 

  Jinak, máte pravdu do rozpočtu můžete zapojit přes pol. 8115 opravdu jenom zůstatek ZBÚ. Samozřejmě, pokud očekáváte, že letos proběhne ukončení TV a očekáváte příjem fin. prostředků TV, tak si pol. 8117 můžete narozpočtovat, tak jak píšete. Protože je nesmysl mít v rozpočtu na pol. 8118 čerpání TV, když žádné neproběhne. 

• Příspěvek farnosti

  19. 02. 2025

  V měsici březnu proběhne v obci akce Lidové misie. Obec by chtěla přispět na tuto akci částkou 15 000 Kč. Jakou formou - darovací smlouva mezi obcí a farností.Prosím jak zaúčtovat, děkuji.}

  Můžete být i spolupořadatel a zaplatit nějaké související výdaje přímo jako náklady obce - např. materiál účet 501, nějaké vystoupení účet 518 apod. 

  Můžete ale i jen přispět darem, pak je účtování 572/231 odpa 3900 pol. podle právní formy příjemce - pro farnost platí pol. 5223.

  Jestli dar nebo pořadatelství - rozhodnutí je na vás, jak se schválí. Zde vzhledem k částce je schválení v pravomoci rady/starosty. 

• vratka dotace

  19. 02. 2025

  Budujeme v rámci vodohospodářské infrastruktury (VHI) kanalizaci a ČOV. Na 1. část investice, kterou máme již zařazenou v majetku v r. 2023 jsme obdrželi zpětně z MŽP dotaci a dále na základě ŽOP průběžně čerpáme další v rámci jedné společné smlouvy. Dotace se bude tedy vypořádávat až po ukončení celé investice.
  V roce 2024 proběhla ze strany MŽP kontrola a byl zjištěn nedostatek v souladu s bankovní zárukou na právě již 1.část zařazené investice, a nařízen odvod (vratka) části inv. dotace a části paušální dotace zpět na účet MŽP.
  Přijetí dotace jsem účtovala část inv. a část neinv.: předpis 346 / 403, příjem 4216, 4116 vč.N, Z, ÚZ / 346.
  Na kartu majetku poznamenám výši snížené dotace (mám inv. i neinv. v majetku) a dále rozpouštím v původní výši dotace. Nyní ještě musím zaúčtovat vratku této dotace. Prosím o radu jakým účetním zápisem.
  Děkuji}

  Neinvestiční částí dotace máte asi na mysli dotaci na nepřímé výdaje. K účtování - když není jako celek ještě vypořádané, mělo se nechat na záloze a dohadě, ale kontrola proběhla, tak to nechte už být.

  Pokud vratka není v nějaké významnější částce, pak se postupuje, jak uvádíte - na kartě majetku necháte původní výši dotace, jen do informací uvedete poznámku o vratce. Vratku předepíšete 672 MD/ 347 D a uhradíte 347 MD/ 231 D.

  RS může být takto:

  - odpa 6402 pol. 5364 - vratka v rámci finančního vypořádání

  - odpa 2321 pol. 5904 - vratka na základě výzvy (mimo režim PRK - porušení rozpočtové kázně zde nenastalo, jestli jste peníze na základě výzvy vrátili).

• Financování nepedagogické práce od 1.9.2025

  19. 02. 2025

  Dobrý den,
  Peněžní prostředky, o jejichž výši jsme byli informováni dopisem ministra školství a mají být určeny na financování nepedagogické práce, se budou rozpočtovat také jako dotace (ÚZ 33353) nebo k tomuto tématu ještě nejsou žádné bližší informace?}

  MF zveřejnilo tuto informaci:

  https://mfcr.cz/cs/ministerstvo/media/tiskove-zpravy/2025/mf-a-msmt-se-dohodly-na-financovani-nepedagogicke-58430

  Nevíme zatím o tom, že by to měla být dotace, stát přispěje zřizovatelům formou zvýšení podílu na sdílených příjmech. 

  Ale počkejme si (viz závěr informace v odkazu) na zmiňovanou novelu školského zákona. 

  Když to shrnu není zatím co na obcích rozpočtovat - ještě nedošlo k přijetí příslušných předpisů, nezměnil se ani RUD. Takže zatím vyčkáváme. Nicméně pokud to správně chápeme, nebude to dotace - zvýší se následně příjmy na daních a zvýší se příspěvky pro PO.

• nepřímé náklady - paušál

  19. 02. 2025

  Dobrý den,
  paní Schneiderová, chtěla jsem se zeptat na účelový znak u nepřímých nákladů. Značí se účelovým znakem nepřímé náklady jen u dotací z IROP nebo se musí značit neinvestičním účelovým znakem všechny dotace u kterých jsou v rozhodnutí nepřímé náklady? Týká se značení nepřímých nákladů účelovým znakem i u dotace Interreg Česko - Polsko 2021-2027?}

  Značení NZÚZ nevyplývá z podmínek jednotlivých dotací, ale z pravidel rozpočtové skladby. Takže je úplně jedno, z jakého konkrétního dotačního programu prostředky čerpáte, značit se výdaje mají, když jsou kryté dotací. 

  Nepřímé výdaje jsou specifické v tom, že často patří do ceny investice, ale je na ně čerpána neinvestiční dotace. To se řeší použitím neinvestičního ÚZ a neinvestiční příjmové položky, jinak se ale mají nepřímé výdaje účtovat v souladu s účetními předpisy (tzn. mohou být účtovány do ceny investice, v RS i účetnictví). 

  Další jedinečností nepřímých výdajů je to, že je na ně určována paušální dotace a tedy skutečné nepřímé výdaje nabývají různých hodnot a nemají přímou vazbu na výši nepřímé dotace. To platí obecně pro všechny paušální dotace - ty se nevypočítávají  z výše skutečně vynaložených výdajů, ale např. u IROP a OPŽP se vypočítávají procentem ze skutečných přímých výdajů, u jiných programů jsou paušální výdaje určovány na základě výpočtu a pravidel poskytovatele. 

  Obecně platí, že máte značit NZÚZ skutečné nepřímé výdaje (respektive obecně výdaje, na které je paušální dotace) do výše dotace. Pokud zbyde prostor a je to dotace spolufinancovaná z EU, značíte i vlastní podíl. Toto je postup, který metodiciky stanovilo MF. 

• Energie - vyúčtování, přefakturace, DPH

  19. 02. 2025

  Nějak se ztrácím v přefakturaci energií (elektriky a vody) ve vztahu k DPH?
  My jsme plátci a fakturujeme jak plátcům či neplátcům. Ale v obojím případě máme nájmy osvobozené.
  
  V prvním případě máme v nájemní smlouvě na umístění bankomatu, platí nám 1000,- zálohu na elektriku, ale je to paušálně stanoveno tak, že nedostanou vyúčtování a nic ( elektrika je společná pro úřad, nelze oddělit, tak z toho důvodu je domluvena paušální částka za rok )
  
  Ve druhém případě máme uzavřenou pachtovní smlouvu na nájem sportovní haly, kde zálohy na elektriku jsou ve výši 9000,- a pak jim přeúčtujeme vyúčtování. ( Elektrika je vedena na úřad).
  
  Ve třetím případě jsme dali do pronájmu byt, ale elektrika je také na nás ( občan ),kterému tu jednou za rok vyúčtujeme a on platí 6000,- měsíčně zálohu?
  
  Můžu poprosit o odpověď na DPH a i účtování.
  Děkuji}

  Já se domnívám, že bychom měli oddělit ten první případ od zbylých dvou:

  a) bankomat - nejprve k otázce podstaty nájemního vztahu - musíme totiž řešit, zda je naplněna charakteristika nájmu podle zákona o DPH. Totiž jednou z charakteristik nájmu pro účely DPH je to, že nájemce danou nemovitost, respektive její část ovládá. Pokud je to ten bankomat České spořitelny, jak jsem si zobrazil na obrázku, tak vidím jen tu vnější část (přístupnou zvnějšku). Teď jde ale o to, co je "uvnitř" - zda je tam nějaká místnost, kam má přístup Česká spořitelna a tuto místnost má v nájmu. Potom by byly charakteristiky nájmu naplněny a za mne souhlas s tím, že nájem bude od daně osvobozen. Nicméně může to být také tak, že bankomat je uvnitř umístěn v nějaké místnosti, která je ve spoluužívání... - potom by se to spíše blížilo tomu, co je popsáno v judiktuře k umístění výherních hracích automatů - tedy obecná služba a nájem s DPH 21%.

  Proč to tak popisuji - Vy máte stanovenou paušální úhradu elektrické energie (a předpokládám, že ani na vstupu - tedy u DF za elektrickou energii) nic neodečítáte. Za těchto okolností pokud bychom ustáli, že je to nájem nemovitosti i pro účely DPH a mohli tedy aplikovat osvobození od daně. Zahrnu náklady na energie do hodnoty nájmu (což mohu) - tedy stanovím, že nájemné včetně energií je ............ Kč (mohu napsat, že kalkulačně obsahuje odhad spotřeby elektrické energie 1000 Kč) a celé to od daně osvobodím.

  Pokud ale nebudu schopen obhájit, že to splňuje charakteristiku nájmu pro účely DPH, tak stejně poskytnutí místa k umístění bankomatu zdaním v sazbě 21 % a dodanou elektrikou energii také - zase sazba 21 %. Takže tady by bylo jedno, zda to "spojím" nebo rozdělím. 

   b) případ č. 2 a 3 jsou jiné - u nich je to jednoznačně nájem a energie jsou předmětem samostatného vyúčtování. V podmínkách ČR je to běžně chápáno jako samostatné dodání oddělené od nájmu. No a v zásadě se potom běžně nabízí dvě možná řešení:

  VAR 1  - přeúčtování mimo režim DPH (což je legislativně trochu sporné, nicméně běžně v ČR aplikované řadou subjektů) - to je ale krajně nevhodné v případě, kdy je nájemce plátce DPH, který by si daň mohl uplatnit. Takže třeba si u toho bytu se toto klidně může použít a nikoho tím nepoškodím - nájemce asi není plátce (respektive nemá to k ekonomické činnosti). Nicméně i když nájemce je neplátce, tak energie klidně mohu účtovat ve VAR 2 (viz níže)

  VAR 2 - vnímat to jako běžné dodání - tedy odpočet DPH na vstupu a zase odvádět DPH na výstupu z hodnot vyúčtovávaných na nájemce (to je zejména vhodné, pokud je nájemce plátce DPH a má nárok na odpočet).

  Pokud jde o účtování, musíte zvolit takový účetní postup, který bude korespondovat s daňovým řešením. Obecné postupy účtování ve variantě s DPH i bez DPH najdete v dokumentech k videím na tomto odkaze:

  https://www.obecuctuje.cz/videa/serie/21

  A také v dokumentu "Zálohy na energie - komlexní účetní cyklus" z 29.12.2020.

  Je to v prvé řadě o tom nastavit si způsob přeúčtování energií, zda zvolíte rozvahový nebo výsledkový způsob. Výsledkový způsob spočítává v tom, že přeúčtovanou energii necháte na účtu 502 (ve správném období, tedy např. i dohady) a spotřebu nájemce zachytíte na účtu 602. Rozvahový způsob je o tom, že energii rovnou předepíšete jako pohledávku za nájemcem přes účet 311.